落实《若干意见》典范案例之六
中国农科院:增强顶层设计,依赖制度确保新政落地

宣布时间:2017-02-24     浏览次数:

为贯彻落实《若干意见》文件精神,中国农科院充分思量农业科研事情的特点,坚持“放管服”相团结,增强顶层设计,搭建制度桥梁,谋划制度系统。研究并确定了包括差盘缠、聚会费、横向经费等治理步伐在内的22项制度建设清单,准时间节点要求出台了13项内部治理制度。

关于一直困扰科研单位的院士、教授等正高级职称职员和响应治理职员乘坐交通工具品级和住宿费标准问题,以及到科研基地举行科研运动的报销等事项,中国农业科学院在参照《中央和国家机关差盘缠治理步伐》的基础上,制订了该院差盘缠治理步伐。

1.解决了种种科研职员差盘缠报销执行标准的问题

制度明确:院士凭证部级职员标准乘坐交通工具和报销住宿费 ;研究员等正高级专业手艺职员、三级四级治理职员和副所局级职员凭证司局级职员标准乘坐交通工具和报销住宿费 ;博士后研究职员、约请海内外专家、外聘及返聘职员,凭证其专业手艺职务情形参照执行 ;研究生因公出差所爆发的都会间交通费、住宿费、伙食津贴费和市内交通费,按其余职员级别报销。

2.明确了自驾车或者租车报销的划定

制度划定:关于在偏远、领土地区开展考察、调研、试验和检测监测等事情,受地理情形和外地条件限制,必需自驾或者租车前往的,经单位向导和财务主管批准,租车费可以据实报销,爆发的汽油费和过桥费凭证报销,并且报销金额原则上控制在都会间交通费最低标准内。

3.重申了难以取得住宿费发票的差盘缠报销问题

制度明确要在确保真实性的条件下,据实报销都会间交通费,并按划定标准发放伙食津贴和市内交通费。

为了有用地解决科研营业聚会行政化治理带来的诸多问题。该院团结科研单位的特点,凭证聚会内容将聚会分为行政聚会和营业聚会。划定院常务聚会仅审批以中国农业科学院名义召开的聚会 ;其他聚会审批权限授权给各研究所所务会以及机关各部分局务会。

同时,为了与差盘缠治理步伐举行有用衔接,制度对加入聚会的院士及海内外着名专家(二级或相当二级以上研究员手艺职务专家)抵达参会人数三分之一及以上的营业聚会,本着实事求是的原则,划定了其综合定额标准可提高20%。对约请海内外专家、学者和有关职员加入聚会所爆发的都会间交通费、国际盘缠、咨询费、授课费、评审费,明确划定可由主理单位在聚会费等用度中报销。

为增强财务与科研事情的有用衔接,包管资金使用清静和科研事情有序开展,让科研职员潜心从事科学研究,增进该院科研项目顺遂实验,该步伐要求院属研究所坚持遵照纪律、无邪多样和协调建设的原则,建设健全科研财务助理治理制度。在岗位职责方面,要求科研财务助理在科研团队中兼具科研治理与财务治理双重职能,既要协助团队认真人增强团队预算治理(包括预算体例、执行、决算审计和项目验收等),又要做好科研效劳(即协助撰写科研项目申请书或结题报告等质料,认真团队档案治理及相关信息网络、撒播等)事情,充分验展在科技立异事情中的桥梁纽带作用 ;在职员配备方面,要求规模大、使命多的团队,可以项目组为单位设置科研财务助理,规模小的团队也可以接纳团结的方法设置科研财务助理 ;在薪酬治理方面,要求院属单位对在编兼职推行科研财务助理职责的职员举行绩效审核时,充分体现其肩负的兼职事情,对体破例聘用职员充分思量其岗位的特殊性,合理确定其薪资标准 ;在资金解决渠道方面,明确科研财务助理所需用度可凭证情形通过科研项目资金等渠道解决。(转载于锐动源)